Experten und Interessenverbände gehen nicht davon aus, dass rückläufiges Spielerinteresse Schuld daran hat.

und Unternehmensberatung im Glücksspiel.

Der Deutsche Sportwettenverband unterstützt darüber hinaus freiwillig das BZgA-Beratungstelefon (0800 1372700) zur Glücksspielsucht finanziell und trägt somit dazu bei, das Hilfsangebot aufrechtzuerhalten. Die Hotline steht allen kostenfrei zur Verfügung, die selbst Probleme mit dem Spielen haben oder die sich Sorgen um eine angehörige Person machen. Die Spieler möchten sicheres und faires Glücksspiel. Dazu müssen die angebotenen Spiele für die Spieler attraktiv genug sein. Die überwältigende Mehrheit der Spieler hat ein unbedenkliches Spielverhalten und empfindet zu starke Eingriffe in die Ausgestaltung ihres Freizeitvergnügens zurecht als übergriffig.

Attraktivität des legalen Angebots

Wenn der Spaß jedoch aufhört, ist es an der Zeit, mit dem Spielen aufzuhören. Ihre Kunden vor problematischem Spielverhalten zu schützen, liegt im Interesse der Anbieter. Denn der Spaß am Spiel ist das, was uns alle verbindet. In Deutschland heißt dies, dass keine Spielteilnahme für Kinder und Jugendliche möglich ist, sondern erst nach Vollendung des 18. In Wettvermittlungsstellen findet bereits cas unbekannte online casinos mit bonus ohne einzahlung beim Zutritt eine Altersverifikation statt. Stattdessen steht der Verdacht im Raum, dass immer mehr Spieler den Schwarzmarkt nutzen und der eigentliche Markt in Deutschland viel größer sein könnte.

Glücksspielbereich	Besteuerungsgrundlage	Steuersatz (Beispiel)	Staatseinnahmen gesamt 2024 (ca. in Mrd. €)
Lotterien (staatlich)	Spieleinsatz	ca. 16-20% (Richtwert, abhängig vom Land)	~2.5
Online-Casino & Sportwetten (reguliert)	Spieleinsatz (Online-Casino) / Wettumsatz (Sportwetten)	5,3% (Online-Casino), 5,0-8,0% (Sportwetten, länderspezifisch)	~0.8
Spielbanken (Casinos)	Spielbankertrag (Bruttospielertrag)	80% (Bsp. NRW, nach Abzug von Gewinnen und Kosten)	~0.7
Geldspielautomaten (Gastronomie)	Bruttospielertrag	Länderspezifisch, z.B. 20-30% in Spielhallen	~1.2

Weniger verlustreich zeigten sich die Zahlen für Sportwetten, bei denen der Rückgang lediglich bei 5,2 % lag sowie Poker mit einem Rückgang von 7,5 %.

Deutscher Lotto- und Totoblock (DLTB)
Gemeinsame Klassenlotterie der Länder
LOTTO 6aus49
EuroJackpot
GlücksSpirale

Die Einnahmen des Lotto-und-Toto-Blocks sind entgegen des Trends nicht zurückgegangen, sondern für 2023 sogar gestiegen.

Gauselmann Gruppe (Merkur Magie, Admiral)
Novomatic Group Deutschland
Bally Wulff Entertainment GmbH
Alfred International GmbH

Rund 5,8 % Mehreinnahmen generierten Lottospiele, an Steuern wurden etwa 1,77 Milliarden Euro abgeführt. Für 2024 konnten staatliche Glücksspielunternehmen, die zum Lotto-Toto-Block gehören, 8,6 Milliarden Euro an Umsätzen generieren.

Letzte Änderungen

Für Online-Spielotheken wurde 2024 mit einem Bruttospielertrag von 3,3 Milliarden Euro gerechnet. Man ging davon aus, dass 60 % der Gesamtsumme in Spielotheken mit deutscher Konzession umgesetzt werden. Das würde einen cas poker glücksspiel deutschland Schwarzmarktanteil von 40 % bedeuten und das scheint realistisch. Die Umsätze sind zumindest 2023 deutlich gesunken. Wie das Statistische Bundesamt preisgab, sanken die Steuereinnahmen durch virtuelle Spielautomaten in Deutschland um 38,5 %. Die höchsten Einnahmen entstehen durch das klassische Lotto 6 aus 49, das samstags und mittwochs in Deutschland gespielt wird.

#5: Lapalingo

Die Umsätze betragen mehrere Milliarden Euro pro Jahr, die Steuereinnahmen sind hoch. Das Glücksspiel ist in Deutschland weit verbreitet, allerdings gibt es deutliche Unterschiede zwischen den unterschiedlichen Arten. Seit 2021 ist Online-Glücksspiel durch den Glücksspielstaatsvertrag legalisiert worden, gezockt wird aber schon viel länger. Auch das traditionelle „Lotto am Samstag“ oder das „Rubbellos“ in der Annahmefiliale gehören zu den Glücksspielen. Wir beleuchten den Markt von allen Seiten und finden heraus, wie groß er wirklich ist.

Fungames im Fokus der Justizminister

Seit 2021 lassen sich in Deutschland immer mehr Anbieter von der Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder lizenzieren. Sie dürfen dann, gemäß dem GlüStV, ihr Angebot in Deutschland unterbreiten. Trotz der legalen Verfügbarkeit sind die Steuereinnahmen in den letzten zwei Jahren zurückgegangen. Das könnte unter anderem daran liegen, dass Auslandsanbieter keine Sperrdatei im Casino nutzen und nicht an andere Formen der statistischen Auswertbarkeit gekoppelt sind. Es wird geschätzt, dass etwa 50 % oder sogar bis zu 60 % der Spielteilnahmen nicht bei in Deutschland lizenzierten Anbietern stattfindet, sodass der Markt aus Spielersicht nur schwer einzuordnen ist. Aktuelle Zahlen zur Glücksspielteilnahme stammen aus 2021.

Terrestrische Spielbanken in Deutschland

Problematischem Spielverhalten muss vorgebeugt werden und davon betroffenen Menschen muss die richtige Hilfe zukommen - darin sind sich der Gesetzgeber und die Glücksspielanbieter einig. Der Glücksspielstaatsvertrag, der den Rechtsrahmen für (Online-)Glücksspiel in Deutschland darstellt, hat fünf gleichrangige Ziele. Ein Ziel ist es, Glücksspiel- und Wettsucht zu verhindern sowie die Voraussetzungen für eine wirksame Suchtbekämpfung zu schaffen. Bevor der Kunde am Spiel teilnehmen kann, müssen alle legalen Anbieter in Deutschland, ob online oder terrestrisch, die Personendaten mit der OASIS Spielersperrdatei abgleichen. Dort kann sich jeder eintragen und dadurch vorübergehend oder dauerhaft vom Glücksspiel ausschließen lassen.

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Unter besonderen Voraussetzungen ist auch eine Fremdsperre möglich, also die Sperrung eines Spielers durch Dritte. Anbieter von Online-Glücksspielen, also auch die Sportwettenanbieter, müssen technische Lösungen bereitstellen, die problematisches Spielverhalten erkennen, den Spieler über sein Spielverhalten sensibilisieren und ihm die Möglichkeit geben, sich kurz- oder längerfristig vom Spielen bei dem Anbieter auszuschließen. Im legalen Online-Glücksspiel in Deutschland gibt es keine Möglichkeit, anonym und ohne die Überwachung durch Spielerschutzmaßnahmen am Glücksspiel teilzunehmen. Im Umfeld der Glücksspielanbieter entstehen immer mehr Unternehmen, die mit Hilfe künstlicher Intelligenz immer präziser beginnendes problematisches Spielverhalten entdecken können. Zudem unterliegen die zulässigen Gücksspielangebote strengen Einschränkungen in der Spielgestaltung oder bei den zulässigen Wetten und Wettformen. Hier würde im Rahmen des Glücksspiel-Survey zusammengefasst, wer spielt und wie sich das Spielverhalten allgemein auf die Gesundheit der Bevölkerung auswirkt.

Glücksspielbehörde (GGL) – Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder
Innenministerium des jeweiligen Bundeslandes (als Aufsicht für Landeslotterien)
Regulierungsbehörde für Online-Glücksspiel

Insgesamt haben zum damaligen Zeitpunkt 29,7 % der Bevölkerung an, innerhalb der vergangenen 12 Monate ein Glücksspiel gespielt zu haben. Männer dominieren dabei mit einem Anteil von 34,7 % zu 24,5 % Frauen. Personen ohne Migrationshintergrund spielten mit 31,4 % deutlich häufiger als jene, die einen Migrationshintergrund haben (23,9 %).

Unternehmen / Marke	Geschäftsmodell	Geschätzte Anzahl Automaten	Regulierung (Beispiel)
Merkur (Gauselmann Group)	Aufstellung in Gaststätten, Spielhallen	> 100.000	GewO, Landesglücksspielgesetze
Bally Wulff	Herstellung & Aufstellung von Geldspielgeräten	ca. 40.000	GewO, Landesglücksspielgesetze
Alfred H. Nüßle GmbH & Co. KG	Aufstellung in Gastronomie (Süddeutschland)	ca. 15.000	Landesglücksspielgesetze (z.B. BW)
NOVOMATIC (via Tochtergesellschaften)	Aufstellung in Spielhallen & Gastronomie	ca. 50.000	GewO, länderspezifische Vorgaben

Zu den Häufigkeiten gibt es ebenfalls spannende Zahlen: 12,8 % aller Umfragenteilnehmer gaben an, einmal pro Woche zu spielen. 7,9 % spielten weniger als einmal pro Monat.

Signalwirkung für andere Anbieter

Auch hier haben sich Unternehmen, wie der Partner des DSWV Sportradar, auf die Überwachung der Sportwettbewerbe und des Wettmarktes spezialisiert und unterstützen mit ihren Erkenntnissen die zuständigen Behörden. Zudem ist der DSWV Gründungsmitglied der Nationalen Plattform zur Bekämpfung der Manipulation von Sportwettbewerben, die vom Bundesministerium des Innern und für Heimat koordiniert wird. Die Nationale Plattform stellt auch eine Meldestelle zur Verfügung, bei der jeder online und, wenn gewünscht, anonym Verdachtsfälle auf Spielmanipulation melden kann. Im Rahmen der Nationalen Plattform hat der DSWV bereits mehrfach mit dem Bundeskriminalamt zusammengearbeitet und war als Gutachter für staatsanwaltschaftliche Ermittlungen in Fällen mit Bezug zu Spielmanipulation tätig. Legale Sportwettenanbieter und Unternehmen wie Sportradar sind die Speerspitze im Kampf gegen Spiel- und Wettmanipulation.

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Unabdingbare Voraussetzung für die umfassende Überwachung und die Prävention ist daher die weitreichende Öffnung des Marktes für legale Anbieter - denn was im Verborgenen des Schwarzmarktes passiert, ist deutlich schwieriger aufzudecken. Die Sportwettenanbieter sind Verpflichtete nach dem Geldwäschegesetz und erfüllen daher erhöhte Sorgfaltspflichten bei der Prüfung der rechtmäßigen Herkunft der eingesetzten Wetteinsätze. Etwaige Verdachtsfälle werden vom gesetzlich vorgeschriebenen Geldwäschebeauftragen eines jeden Glücksspielanbieters an den Zoll, genauer an die Financial Intelligence Unit (FIU), gemeldet. Durch die strenge Überwachung, auch mit technischen Analysetools, wird es Kriminellen besonders schwer gemacht, nicht legal erworbene Gelder durch den Glücksspielsektor in den legalen Finanzkreislauf zu schleusen. Bei dieser wichtigen Aufgabe und bei der Erfüllung der strengen gesetzlichen Vorgaben stehen den Unternehmen neben geschultem Personal in den Unternehmen auch auf Geldwäscheprävention spezialisierte Dienstleister zur Verfügung. 5,4 % beschränkten ihre Spielteilnahme auf einmal monatlich.

Merkur Spielbanken AG
Staatliche Toto-Lotto GmbH Baden-Württemberg
Westdeutsche Lotterie GmbH & Co. OHG (WestLotto)
Lotto-Toto GmbH Sachsen-Anhalt
Nordwestdeutsche Lotteriegesellschaft mbH & Co. KG (NKL)

3,5 % spielten unregelmäßig bis zu dreimal pro Monat. Auch die Art des Spiels und die Vielfalt der Nutzung unterschied sich: 12,1 % der deutschen Bevölkerung spielte nur landbasiert und nicht online. 9,7 % hingegen nutzten ausschließlich Online-Spiele.

7 erfolgreiche Online Casinos mit deutscher Lizenz

Personen unter 18 Jahren haben keinen Zutritt und werden beim Betreten abgewiesen. Im Online-Glücksspielmarkt müssen sich Spieler mit ihrem Personalausweis und der Bankverbindung registrieren. So können über sogenannte KYC-Prozesse (Know your Customer) die Identität festgestellt und Minderjährige Spieler vom Glücksspiel ausgeschlossen werden. Doch nicht nur für den Jugendschutz kommen die KYC-Prozesse zum Einsatz: Ein weiteres Ziel des Staatsvertrags ist es, die Integrität des Sports zu schützen. Es soll verhindert werden, dass Sportereignisse manipuliert werden, um das für die Wette gewünschte Ergebnis zu erzielen.

Weitere Informationen

Nicht nur der Sport und seine Fans leiden unter dieser Form der Kriminalität. Auch die Sportwettenanbieter werden dadurch geschädigt, da sie durch manipulierte Sportereignisse und damit verbundenes Wettverhalten große finanzielle Verluste erleiden. Es liegt daher im ureigenen wirtschaftlichen Interesse der Anbieter, dies zu verhindern.Aus diesem Grund überwachen die Sportwettenanbieter das Wettgeschehen intensiv und tauschen sich unterinander aus. Bei ungewöhnlich hohen oder anderweitig auffälligen Wettabgaben können die Wetten vom Markt genommen oder storniert werden. Etwaige Verdachtsmeldungen auf Spiel- und Wettmanipulation werden an Glücksspielaufsichts- und Ermittlungsbehörden weitergegeben. 6,1 % praktizierten hybrides Glücksspiel, mal online und mal offline. 20,1 % gaben an, ausschließlich eine Form des Glücksspiels zu praktizieren. 2,1 % nahmen an drei Spielarten teil. 1,4 % spielten vier oder mehr unterschiedliche Glücksspielformen. Bezüglich der Glücksspielarten zeigt sich der Markt vielfältig: 19,3 % der Befragten gaben an, Lotto innerhalb der letzten 12 Monate gespielt zu haben.

Unternehmen	Sitz	Kernprodukte	Marken / Tochterfirmen
Gauselmann Group	Espelkamp, Deutschland	Geldspielautomaten, Videospielgeräte, Komponenten	Merkur, edict, AZTEC GmbH
NOVOMATIC Group	Gumpoldskirchen, Österreich	Spielautomaten, Lotteriesysteme, Online-Software	GREAT Austria, NOVO Interactive, Admiral Sportwetten
Bally Wulff	Berlin, Deutschland	Geldspielautomaten, Arcade-Spiele, Komponenten	Bally Wulff Games, Bally Wulff Entertainment
Alfred H. Nüßle	Freiburg, Deutschland	Geldspielautomaten, Aufstellservice	NÜSSLE Entertainment

Merkur.com AG